Tema 01: CAMBIOS Y PERMANENCIAS ENTRE EL VIRREYNATO DEL PERÚ Y EL PERÍODO REPUBLICANO
El estudio de la historia no solo nos ayuda a comprender el pasado, sino también a interpretar el presente.
Analizar esta transformación permite comprender tanto las rupturas como las continuidades del proceso histórico.
2.1. Comparación Histórica
2.1.1. Estructura Política
Organización política del Virreinato
El virreinato del Perú, se dio en la etapa del Imperio español en el año 1542 creado por la Corona española, su organización según Luis Portillo era la siguiente:ORGANISMOS CENTRALES / METROPOLITANOS:
El rey de España: Máxima o Suprema autoridad, tanto en territorio peruano (Indias, Perú era una parte de estas), como en España. Era aquel que tenía la última palabra ante cualquier decisión, fue una Monarquía tradicional, él era el Monarca absoluto.
Cortes de Castilla: Institución política que representaba a la Corona de Castilla, eran las encargadas de manejar los recursos públicos, aprobar y derogar leyes, acuñaban monedas, aceptar o desestimar reyes y regentes, esto fue hasta mediados 1700, compartían poder con el rey.
ORGANISMOS LOCALES:
El virrey: Máxima autoridad española en América, era un representantes, un alter-ego de los monarcas, tenía poder sobre los aspectos de orden político, judicial, militar, económico y religioso. Su gobierno era subordinado por el Consejo de Indias.
Audiencias: Administraba la justicia en los procedimientos judiciales. Ejercía con fuerza en funciones políticas gracias a su contacto con el consejo de indias, eran “asesoras” del virrey y tomaban las riendas del virreinato cuando este se encontraba enfermo o moría repentinamente, se dividían en audiencias virreinales y subordinadas. En Lima la Audiencia fue presidida por el virrey y estuvo conformada por los oidores (hasta doce miembros), dos fiscales, un alguacil mayor, un teniente del Gran Canciller y numeroso personal subalterno.Los Corregimientos: Eran divisiones administrativas y territoriales de la corona española en el Perú, eran gobernados por un alto funcionario nombrado por el consejo de Indias (Corregidor). Los corregimientos tenían facultades políticas como conservar el orden, administrativas cobrar tributo a los habitantes y judiciales
Las intendencias: Reemplazo de los corregimientos debido a la revolución de Túpac Amaru II, llegaron en 1784, administraron las siete nuevas intendencias: Trujillo, Lima, Arequipa, Cusco, Huamanga, Huancavelica y Tarma. En 1796 se agregó al virreinato del Perú la intendencia de Puno.
Los cabildos: Llamados también, ayuntamientos, municipalidades o consejos municipales. Eran instituciones coloniales con diversas funciones administrativas: administrar arbitrios, organizar espectáculos públicos y fiestas para los nuevos virreyes, asear e inspeccionar las calles y organizar la baja policía. Se conocen tres tipos de cabildos: correspondientes a las villas y lugares, a las ciudades diocesanas y a las ciudades metropolitanas.
Autoridades indígenas: el curaca y el varayoq: Los españoles mantuvieron instituciones andinas para facilitar la dominación. El curaca (llamado cacique en la colonia) era el jefe tradicional del ayllu, de origen noble y cargo hereditario, encargado de organizar tributos y trabajo indígena bajo supervisión del corregidor. El varayoq o alcalde de indios, en cambio, era un cargo electivo y temporal, ocupado por nativos del común, encargado de la administración local y de comunicar las necesidades del pueblo, portando como símbolo la vara de mando.
Funciones del virrey:
De manera general y según la organización del Virreinato del Perú, el virrey tenía poder político, judicial, fiscal, militar y religioso, como:
- Representaban al rey de España, es decir que eran la máxima autoridad española en el continente americano.
- Dirigir políticamente el virreinato, esto lo de algunas tareas como dictar leyes, hacer cumplir órdenes reales y mantener el orden.
- Al ser máxima autoridad judicial se le encarga administrar la justicia.
- Dirigir la hacienda, recordar tributos, controlar los recursos y el comercio.
- Organizar la defensa militar del virreinato.
- Supervisar la correcta evangelización y las relaciones con la iglesia a los habitantes del país.
- Dirigía y daba instrucciones a otras autoridades virreinales.
- Tenía funciones gubernativas como la fundación de ciudades, la distribución de tierras e indígenas, supervisar obras públicas, nombrar y remover funcionarios, regular la sanidad, solucionar conflictos entre autoridades inferiores entre otros.
- Fomentaba préstamos, supervisaba la acuñación monetaria, el impulso de la agricultura ganadería industria y lucha contra el contrabando
- Ponía límites administrativos, nombraba jueces especiales y resolvía conflictos de competencia entre tribunales
- Fomentar el desarrollo productivo, etc.
Cambios políticos tras la independencia:
Cuando se proclamó la independencia existieron múltiples cambios en diversos ámbitos:
- Desaparece el régimen virreinal
- Se fundó un Estado Peruano, este tenía el título de Protectorado de San Martín.
- Se estableció luego de un debate interno entre una Monarquía, una dictadura y el ganador, una República. Obteniendo un sistema republicano.
- Se convoca el Congreso Constituyente y se forma una Junta Gubernativa colegiada y se redactaron las Bases de la primera Constitución.
- Se promulga la primera Constitución Política del Perú; declarando así la soberanía nacional.
- Se establecen poderes: Legislativo (Congreso, reemplaza al Consejo de Indias y las leyes reales), Ejecutivo (Presidente de la República en lugar de un virrey, corregidores o las audiencias) y Judicial (Corte Suprema de Justicia y tribunales, reemplaza a la Real audiencia y tribunales coloniales). Además de un Congreso y un Senado.
- Se crearon ministerios y un aparato burocrático central.
- Los militares fueron parte clave (caudillismo militar).
- Lo que antes eran audiencias y corregimientos, se transformaron en provincias y distritos.
- El Perú asume el Patronato Nacional, ahora controlamos los nombramientos religiosos o eclesiásticos.
- El elegir una autoridad ahora era mediante un voto, solo por parte de hombres adultos, alfabetos, con propiedades o profesión (1823). Posteriormente esto fue cambiando hasta el día de hoy en donde cualquier persona mayor de 18 años puede ser partícipe de las elecciones.
Desafíos políticos en la República:
Los problemas que se dan desde la independencia hasta la época de república actual fueron:
- Hubo gran inestabilidad tras ser proclamada la independencia, ya que no hubo unidad de intereses entre los criollos costeños y las poblaciones andinas.
- Empieza el caudillismo, ya que los militares que participaron en la proclamación de la independencia se disputaron el poder.Existió un cambio constante de gobiernos por golpes de estado y cambios de constituciones.
- Hubo gran cantidad de conflictos internacionales, algunos fueron: Guerra con la Gran Colombia (1828–1829), la Confederación Perú-Boliviana (1836–1839), que generó enfrentamientos internos y la guerra contra Chile, la Guerra con España (1864–1866) por el dominio de las islas guaneras que nos brindaban ganancias. Más tarde, la Guerra del Pacífico (1879–1883) contra Chile, que dejó al país devastado.
- Hubo un bajón económico debido a múltiples problemas como minas que fueron abandonadas, reducción del comercio y deudas debido a las guerras.
- Dependiamos de préstamos extranjeros lo que aumentó nuestra deuda externa.
- Aunque el guano y el salitre hicieron que la economía se incrementara de gran manera, generando riqueza, hubo mucha corrupción y mala administración por parte de las autoridades.
- Aunque se trató de que la iglesia no tuviera tanto poder, continuó teniéndolo.
- El voto era restringido lo que marginó a la población en su mayoría indígena y afrodescendiente.
- Los poderes discutían entre ellos y tuvieron dificultades para consolidarse y ser estables.
- No se supo definir la organización territorial y un buen sistema de justicia.
- Conflictos entre la oligarquía y movimientos populares (APRA, movimientos campesinos e indígenas).
- La democracia se vio interrumpida por los golpes militares.
- Terrorismo corrupción y crisis económicas.
2.1.2. Derechos Civiles:
Derechos de los distintos grupos sociales en el Virreinato
NOBLEZA PENINSULAR:
Lo integraban los aristócratas, llamados también chapetones. Ellos nacieron en España.
DERECHOS:
- Ostentaban títulos nobiliarios
- Acceso a los principales cargos de gobierno, administración y comercio.
- Protección de la Corona.
LA NOBLEZA INDIANA:
Estaba constituido por criollos (hijos de españoles nacidos en América)
DERECHOS:
- Propiedad de tierras y negocios
- Podían ser autoridades locales (cabildos)
LA CLASE MEDIA
Eran españoles y criollos sin título de nobleza ,tales como (comerciantes, mineros, obrajeros) y la burguesía intelectual (abogados, literatos, poetas)
DERECHOS:
Gozaban de libertades y oportunidades limitadas por su condición social y económicaestaban permitidos participar en la economía virreinal y acceder a cierta educación
EL PUEBLO:
El pueblo lo conformaban españoles, criollos, mestizos y castas dedicadas a oficios menores como artesanos, obreros, o pequeños comerciantes .
DERECHOS:
- Derecho a trabajar como artesanos, soldados o pequeños propietarios.
- No pagaban tributo
- Acceso a educación básica
ESCLAVOS:
Los esclavos fueron traídos de África mediante contratos llamados «asientos» para trabajar en las haciendas costeñas y en el servicio doméstico
DERECHOS:
- Los esclavos ocupaban galpones (corrales amplios)
- Libertad concedida por el amo como premio, por testamento o en festividades religiosas.
- Un esclavo podía comprar su libertad (si lograba reunir dinero con sus trabajos)
Reformas en derechos civiles en la República:
1821 → Libertad de vientres y abolición de títulos nobiliarios.
1823–1828 → Primeras constituciones: igualdad formal, pero ciudadanía restringida.
1854 → Abolición de la esclavitud y del tributo indígena.
1856 → Constitución liberal: igualdad ante la ley.
1933 → Derechos laborales y sociales.
1955 → Voto femenino.
1979 → Sufragio universal, derechos amplios.
1993 → Vigencia actual: derechos fundamentales y reconocimiento cultural
Inclusión social tras la independencia:
Con la independencia, se eliminaron los títulos nobiliarios
Todos pasaron a ser llamados “ciudadanos peruanos” en las leyes
1955 lograron el derecho al voto.
2.1.3. Economía
Actividades económicas del Virreinato:
Según diversas fuentes, existían diversas actividades que usaban durante el virreinato para producir economía, algunas de ellas fueron:
Agricultura y minería: los españoles llegaron a traer gran variedad de productos al Perú. Se cultivaban productos como el maíz, papa, trigo, caña de azúcar y vid. Se introdujeron animales europeos como los caballos, ovejas y vacas. Además de los que ya se encontraban aquí.
Textiles u Obrajes: La mayoría de producción se designaba al consumo y abastecimiento en las ciudades y minas. Aprovechaban las capacidades de los indígenas en el área textil y se producían tejidos de lana y algodón, los indígenas también eran explotados en esta área.
Comercio colonial: El comercio, lo controlaba la corona española bajo un sistema de monopolio, las mercancías que ofrecía Perú solo podían circular a través de los puertos autorizados hacia los países permitidos (Panamá, México y España).
Tributos Indígenas: El pueblo indígena debía pagar una especie de tributo ya sea con dinero o trabajo, lo que era una fuente importante de ingresos para la corona española, eran obligados a estos.
Sistema de encomiendas e impacto:
Según Mallon y otras fuentes las encomiendas son instituciones coloniales o una especie de recompensa que se le daba a los que apoyaron durante la conquista, esto era impuesto por la corona española en el siglo XVI.
Se trataba de otorgarle a un español el derecho de cobrar un tributo o algún trabajo a el grupo de indígenas que se le entregaban junto a un territorio. Al español se le decía “Encomendero”. La encomienda tiene como significado “fideicomiso”, y aunque en la teoría no eran dueños de las personas la realidad es que fue comparado con la esclavitud, domesticación y explotacion. Aunque se suponía que el encomendero debía de cuidarlos, protegerlos y evangelizarlos. El impacto que tuvo fue el siguiente:
Consolidación del poder colonial: los conquistadores se convirtieron en una élite poderosa y se reforzaron jerarquías sociales basadas en las etnias y condiciones sociales.
Transformación cultural y social: fue un método más rápido para poder imponer la evangelización católica en contra de las creencias de los indígenas, además de desestructurar el sistema social incaico, se trataba de adoctrinarlos y “domesticarlos”.
Conflictos y reformas: fueron cambios que se dieron a finales del siglo XVI con las reformas borbónicas, la encomienda fue reemplazada progresivamente por la mitad el tributo directo y el repartimiento de mercancías sin embargo dejó una huella que permaneció en las relaciones sociales coloniales de desigualdad, a pesar de que se trató de reducir abusos.
Cambios económicos en la República:
Teniendo como fuentes de apoyo a Bonilla y Contreras, podemos decir que algunos cambios económicos que se dieron luego de la independencia en la época de la República fueron:
- El fin del monopolio colonial, en donde todo debía ser exportado a países que permitía España, ahora no había restricciones, el comercio se abrió a otros países; principalmente Inglaterra, Francia y Estados Unidos. Esto nos dio una mayor independencia, ya que nuestro país es un país que exporta en su mayoría materias primas.
- Hubo un gran auge o crecimiento de la minería y el guano, la minería era la base de la economía colonial sin embargo entró en crisis en las primeras décadas de la república por una gran falta de capital y tecnología, en el siglo XIX se descubren las islas guaneras de la costa peruana, convirtiéndose ahora en el principal producto de exportación, hizo que el país se modernizara y pagó muchas deudas, sin embargo estas se sobreexplotaron y el guano entró en una caída drástica. Entramos en crisis.
- El sistema de encomiendas como la mita y el repartimiento desapareció, aunque los indígenas aún eran explotados mediante tributos y trabajo en haciendas y minas, posteriormente en el siglo XIX se recurrió a una inmigración de chinos culíes y europeos como nueva mano de obra.
- La deuda externa y dependencia financiera, al comienzo de la República, el Perú contrajo préstamos de Inglaterra para financiarse al momento de la guerra, sin embargo al no tener otros medios para ganar dinero y solo basando nuestra economía en el guano, que tuvo un uso ineficiente de sus ingresos, llamó al país a una crisis fiscal y endeudamiento crónico con diversos países del extranjero.
- Empiezan a aparecer nuevas haciendas y agroexportaciones (la economía toma esto de base), se fortalece la propiedad privada de viviendas, tanto en haciendas costeras como serranas. La agricultura se orienta a la exportación de algodón, azúcar, lana y alpaca, beneficiando así a las élites terratenientes pero, mantuvo en la pobreza a los campesinos indígenas.
Diversificación de la economía republicana:
La diversificación es el cambio de productos que se ofrecen al público consumidor, en el caso de la República vendría a ser los países del extranjero, además de que nuestro mercado y extensión a diversos países crece. Algunos de las diversificaciones en la república fueron:
- El cambio de la minería por el guano, en la época colonial, se tenía como base de la economía la exportación de materias primas, entre estas la plata y en menor cantidad el oro. Para después en la época republicana se hayan descubierto las islas costeras de guano y se volviera nuestro principal fuente de ingresos; hasta que las sobreexplotamos y entramos en crisis.
- Implemento de más productos de exportación como: algodón, azúcar, lana de oveja y fibra de alpaca, y el mercado se abre a diversos países sin ninguna restricción por parte de España. A su vez fortalecía la formación de haciendas en la costa y sierra.
- Luego de la Guerra del Pacífico y la pérdida del salitre,el país trató de buscar nuevos rubros para poder comercializar: tales como el caucho amazónico, la caña de azúcar y minerales como el cobre, plomo y zinc; ya no solo plata.
- También se trató de fortalecer sectores como la artesanía, pequeñas industrias y manufacturas urbanas como los textiles, bebidas y alimentos.
Sin embargo, nuestra industria local no prosperó porque fue desplazada por las manufacturas extranjeras.
2.1.4. Educación
Acceso a la educación en el Virreinato:
Según Ángeles Caballero, el acceso a la educación no era un derecho para todos,sino que era un privilegio para un cierto grupo determinado de origen étnico y de su posición social.
El acceso era exclusivamente para dos grupos, los españoles y sus descendientes, y por otro lado, de manera muy limitada, para la nobleza indígena. La educación de los hijos de los caciques no respondió a un propósito de liberación , sino a una estrategia política de la Corona española.
Instituciones educativas coloniales:
- Los colegios mayores que destacaron en la época colonial fueron:
- El Colegio Mayor de Todos los Santos (1573)
- Real Colegio y Seminario de San Ildefonso (1572)
- Real y Pontificio Seminario Tridentino (1590)
Cambios en la educación republicana:
Teniendo como fuente de apoyo a Chunga alberto podemos decir que estos son los cambios que se presentaron en la educación republicana:
- Constitución de 1823: Declaró por primera vez que la educación era una "necesidad común" y que el Estado debía darla a todos por igual. Fue una idea democrática muy avanzada.
- Constitución de 1828: Fue más allá. Estableció que la educación primaria sería gratuita para todos los ciudadanos. Le encargó al Congreso crear los planes generales de educación.
- Se creó el Departamento de Instrucción (1833) y luego la Dirección de Educación Primaria (1840). Su misión fue organizar los planes de estudio y unificar la enseñanza en el país.
- La Gran Reforma: El Reglamento de Castilla (1850) El presidente Ramón Castilla promulgó el primer Reglamento de Instrucción Pública, la primera ley educativa del Perú. Sus cambios fueron enormes:
- Creó los tres niveles educativos: Primaria (en escuelas), Secundaria (en colegios) y Superior (en universidades).
- La educación femenina: Se centraba en formar "esposas modelo". Las enseñanzas eran domésticas, morales y patrióticas (labores del hogar, religión, costura).
- Universidades Populares: Surgieron para los obreros y trabajadores. Eran clases nocturnas donde estudiantes universitarios les enseñaban. José Carlos Mariátegui y Víctor Raúl Haya de la Torre fueron sus principales impulsores.
Equidad en el acceso a la educación:
La búqueda de una educación equitativa en el Perú, donde todos tuvieran las mismas oportunidades de acceso al conocimiento, ha sido una lucha constante y llena de obstáculos. A lo largo de la historia republicana, se puede ver un choque entre las buenas intenciones de las leyes y una realidad social que excluía a muchos.
Según la base de datos de Ortega, desde un principio, las constituciones prometieron una educación para todos, declarándola incluso gratuita. Sin embargo, en la práctica, el camino hacia la escuela estaba lleno de barreras invisibles. La más grande fue la enorme brecha que separaba la vida en la ciudad del campo. Mientras en Lima y otras capitales los colegios empezaban a organizarse y a recibir más apoyo, las comunidades rurales y andinas vivían en el olvido. Allí, las escuelas eran pocas, a veces los maestros no llegaban y los recursos brillaban por su ausencia. Esto hizo que, para un niño nacido en una zona alejada, el simple hecho de aprender a leer y escribir fuera muchísimo más difícil que para uno en la ciudad, perpetuando así ciclos de desigualdad (Ortega, 2003).
También las mujeres enfrentaron su propia batalla por un lugar en las aulas. Su educación, durante mucho tiempo, no tuvo como meta formar profesionales, sino "buenas esposas y madres", centrándose en labores domésticas y moral. El acceso a la universidad les fue negado por décadas, y cuando finalmente pudieron ingresar, lo hicieron en un sistema que no estaba del todo preparado para recibirlas como iguales.
2.1.5. Identidad Nacional
Influencias culturales en el Virreinato:
El Virreinato del Perú fue un espacio de encuentro, conflicto y fusión de diversas tradiciones culturales.
Las principales influencias fueron:
Influencia española y europea:
- Incluyeron el castellano y el catolicismo como bases del sistema colonial.
- Crearon instituciones educativas como la Universidad de San Marcos (1551) para formar a las élites.
- Llegaron géneros literarios europeos como la épica, la lírica culta y el teatro barroco.
- La imprenta (1584) que permitió difundir textos, pero siempre bajo un estricto control de censura.
- Los pueblos andinos mantuvieron en secreto muchas de sus creencias, rituales y su tradición oral.
- Surgió un "renacimiento inca" en el siglo XVII, donde las élites indígenas reivindicaron su pasado glorioso.
- Se desarrolló una literatura quechua, con obras teatrales como el Ollantay que mezclaban formas europeas con contenido andino.
Influencia africana:
- La población africana esclavizada trajo sus tradiciones religiosas, musicales y lingüísticas.
- Este legado se fusionó con el catolicismo y las costumbres locales, dando lugar a un fuerte sincretismo.
- Figuras como San Martín de Porres son emblemáticas de esta herencia cultural afroperuana.
Influencia mestiza:
- Se mezclaron comidas, festividades, lenguas y expresiones artísticas.
- Autores mestizos e indígenas como el Inca Garcilaso de la Vega y Guamán Poma de Ayala escribieron obras que fusionaban ambas visiones del mundo.
- El teatro quechua-colonial es el ejemplo perfecto de esta mezcla intencional de tradiciones.
Control ideológico:
- La Inquisición vigilaba y perseguía cualquier idea considerada peligrosa para la fe o el orden establecido.
- Existía una censura previa: ningún libro podía imprimirse sin la autorización de las autoridades civiles y eclesiásticas.
- Este control buscaba mantener la hegemonía cultural española, pero no logró detener la creatividad local.
- Manifestaciones de la identidad colonial:
En la época del Virreinato, la identidad cultural del Perú no fue algo puro ni estático,
sino el resultado de la mezcla de varias tradiciones. Un ejemplo claro está en las fiestas religiosas.
Por ejemplo, en la Fiesta de las Cruces, los pueblos andinos adoptaban símbolos cristianos,
como las cruces y procesiones, pero al mismo tiempo mantenían prácticas y creencias que venían
de antes de la llegada de los españoles. De esta forma, se generó un sincretismo religioso,
que permitió que lo indígena no desaparezca del todo, aunque estuviera disfrazado dentro de lo
católico (La Fiesta de las Cruces, 2012).
También los cronistas de la época nos muestran esta mezcla. El Inca Garcilaso de la Vega
O Guamán Poma de Ayala escribía sobre el pasado andino, pero al mismo tiempo lo reinterpretaba en un lenguaje que encajaba dentro de la cultura española. Según una tesis de la PUCP (2024),
este tipo de narraciones no solo contaban la historia, sino que fueron una manera de resistir
culturalmente frente a la imposición, demostrando que la identidad colonial se expresó en
formas híbridas que iban desde las fiestas hasta la literatura.
Elementos en la construcción de una identidad nacional:
La identidad nacional se define como una construcción de elementos que representan las características, valores, tradiciones y símbolos que unen a los habitantes de un país. Estos elementos que incluyen el idioma, costumbres y la historia, crean un sentido de permanencia y distinción frente a otros países.
Historia compartida: La historia es el fundamento más importante de la identidad nacional, narrando los eventos y logros que han formado a la sociedad.
Cultura y tradiciones: La cultura es la música, bailes artísticos, gastronomía, etc. Son las que enriquecen nuestra identidad nacional.
Idioma o lengua: El idioma es el pilar común e importante que refuerza nuestros lazos entre ciudadanos y facilita la comunicación.
Símbolos: Los símbolos como la bandera y el himno son representaciones esenciales de nuestra identidad nacional.
Territorio: Es el espacio geográfico de una nación define sus características únicas e influye en su identidad.
Tensiones culturales en la República:
Con la llegada de la República se pensó que habría igualdad para todos, pero en realidad aparecieron varias tensiones. Por un lado, las élites criollas querían una identidad nacional inspirada en Europa, mientras que los pueblos indígenas y afrodescendientes quedaron marginados. Aunque las constituciones hablaban de igualdad, en la práctica la educación, la política y hasta la participación social seguían siendo exclusivas para algunos sectores. Esto demuestra que muchas desigualdades coloniales continuaron en la etapa republicana (Grimaldo, 2006).
Estas tensiones hicieron que la identidad nacional se convierta más en un proyecto político en disputa que en algo real y compartido por todos los peruanos. Hasta hoy se pueden ver las consecuencias de esa división, ya que seguimos intentando construir una nación que reconozca la diversidad cultural del país y que no deje de lado a los que históricamente fueron excluidos.
REFERENCIAS:
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